浙閩三縣一市研討綠色殯葬 楊總裁專場學術報告獲好評

4月2日，“浙閩邊界三縣一市殯改戰略合作暨節地生態葬法改革研討會”在蒼南縣城靈溪鎮隆重召開。溫州市民政局黨組副書記、副局長王紹寅，蒼南縣人民政府副縣長徐順和，蒼南縣民政局局長楊家秀，溫州市民政局殯葬處處長周勇等出席會議。蒼南縣民政局黨組成員、副局長吳家悻，福鼎市民政局副局長梁世云，平陽縣民政局黨組成員、縣社工辦專職副主任吳立斌，泰順縣民政局黨組成員、副局長張維德等分別作交流發言。參加會議的還有來自全國各地的專家學者，三縣一市殯葬管理機構負責人，蒼南縣各鄉鎮和有關部門分管領導、民政辦負責人，蒼南縣社會組織代表等共120多人。

此次研討會由浙江省蒼南縣、平陽縣、泰順縣和福建省福鼎市等三縣一市聯合倡議舉行，會上由蒼南縣民政局依次和福鼎市、平陽縣、泰順縣民政局簽訂了雙方《殯葬改革戰略合作協議》。在全國范圍內尚屬首創。

應研討會邀請，溫州市民俗專家林子周，溫州市九龍生態園旅游有限公司總經理黃慧思，中國殯葬協會殯葬設備用品工作委員會副主任、上海市殯葬行業協會副會長、上海楊藝集團總裁楊桂榮和首都師范大學教授蘇尚鋒等四位專家分別作專場學術報告，受到大會的熱烈歡迎。楊桂榮總裁報告的題目是《淺談綠色殯葬中的“綠色生態葬”》。

楊總裁在報告中首先分析了頂層要求和國家相關政策。

當前，十九大再次確定了實現兩個100年的宏偉目標，圍繞“以人民為中心”的基本核心，總書記提出實現目標的十四個基本方略，其中“民生方略”和“環境方略”為殯葬改革指明了“綠色環?！钡姆较?。自2009年起，國家民政部多次發文，將殯葬改革不斷推向節地環保的科學發展之路。經過改革的逐年深入，我國殯葬行業已經基本明確了“人本殯葬、公益殯葬、文化殯葬、科技殯葬、綠色殯葬、文明殯葬”的基本理念，正在逐步轉型為“生命服務業、民生保障業、文化傳承業”。推動這一轉型將有賴于“公益”與“綠色”兩大基礎，“一墓兩制”則成為踐行綠色殯葬的創新模式。

楊總裁詳細闡述了“一墓兩制”的具體內容?！耙荒箖芍啤笔侵敢粋€墓園里面有兩種經營制度，即在一個經營性公墓園區里，除了“經營性墓區”以外，還建有一個較高水準的綜合性公益墓區。

該公益墓區從總體上進行規劃設計，以節地生態為宗旨，實行多元葬式（包括樹葬、草坪葬、壁葬、室內葬、深埋、景觀葬以及祭祀設施等），使之成為政府為民眾安葬的托底保障設施，從根本上解決民眾“葬不起”的抱怨。由于實行“一墓兩制”，公益墓區的建設資金由經營性公墓籌集，政府有關部門不必為通常的建設公益性公墓籌集資金。在具體的運營中，一墓兩制在土地、稅收、墓價、墓型等方面提出了基本要求。

土地：和經營性墓區用地實行招、拍、掛不同，公益墓區的土地實行劃撥?？赏ㄟ^政府增加土地增量或由現有經營性公墓的土地通過政府購買服務的方式實現。

稅收：稅務部門應對公益性墓區的收入免征稅收。

墓價：公益性墓區不以營利為目的，實行政府定價。

墓型：公益性墓區實現100%的節地生態葬式。

實行“一墓兩制”，對加強墓葬資源管理，促進殯葬改革，推動節地生態安葬，提高土地利用率，具有十分重大的意義。

“一墓兩制”在全國已經有了大量的示范樣本，僅在上海由楊藝集團規劃建成就有數十家公益性墓區。楊藝集團多年來致力于墓葬的生態環保事業，取得了豐碩成果。

楊總裁的報告得到了在場領導和嘉賓的一致好評，他們認為報告對政策分析有理有據，分享案例詳實，理念先進，給大會啟發了思路。蘇尚鋒教授更是在隨后的報告中多次表示贊同楊總裁報告中的觀點，對楊藝集團矢志于綠色生態墓葬事業的精神與情懷也給予了高度贊揚。會后，大家紛紛向楊總裁索要報告文稿。有四家單位當場向楊總裁發出熱切的邀請，希望楊藝集團能夠盡快幫助他們做規劃。

研討會主辦方認為，三縣一市地區目前正處在大力推行火化，倡導生態墓葬和綠色祭祀，治理“青山白化”的殯改關鍵時期。楊藝集團所推介的節地生態葬法、墓園規劃建設理念與模式，都高度符合這一地區的實際情況，十分適用，可操作性很強，而且對民眾觀念能起到正面引導作用。因此迫切希望節地生態葬能夠盡快在這一地區落地開花！期待楊藝在浙閩交界地區取得大作為！

楊總裁表示，通過研討會的深入交流，真切地感到浙閩邊界地區人民對節地生態葬法熱切的盼望之情，相信楊藝未來在這一地區將獲得廣闊的發展空間。楊藝愿在這一地區把節地生態安葬的規劃與措施落到實處，為政府分憂，為市民創造一處“綠水青山就是金山銀山”的祥和景象！